• RSS
  • Add To My MSN
  • Add To Windows Live
  • Add To My Yahoo
  • Add To Google

Статистика

  • Записей (6913)
  • Комментариев (0)

Архивы

Социальная защита населения при росте тарифов 

23.03.17

Одной из составляющих социально-экономической политики государства и города является ценовая (тарифная) политика, направленная на обеспечение баланса интересов потребителей и производителей услуг.

            Чтобы защитить граждан, государство ограничивает не только предельный рост тарифов, но и изменение совокупной платы граждан за коммунальные услуги (при неизменных объемах и наборах коммунальных услуг).

            Федеральным законом от 28.12.2013 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривается введение механизма ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, который заключается в установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям, отражающих максимальное изменение платы граждан за коммунальные услуги по

муниципальным образованиям.

            То есть на территории муниципального образования плата граждан за коммунальные услуги не может превышать установленный субъектом РФ индекс роста размера платы за коммунальные услуги.

            Распоряжением Губернатора Ростовской области от 19.11.2016 № 369 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ростовской области на 2017 год» установлены дифференцированные по муниципальному образованию «Город Донецк» предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги:

            на 1 полугодие 2017 года – 0%;

            на 2 полугодие 2017 года  - 3,9%.

            Установление тарифов на коммунальные услуги относится к полномочиям Региональной службы по тарифам Ростовской области (далее – РСТ РО).

            Цены (тарифы) на отопление установлены постановлением РСТ РО от 19.12.2016 № 73/82  «О корректировке долгосрочных тарифов на тепловую энергию, поставляемую АО «Донэнерго», филиал «Тепловые сети» потребителям, другим теплоснабжающим организациям Ростовской области на 2017 год» и для населения  составляют с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 2922,07 руб./Гкал, с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 3000,10 руб./Гкал. Рост цены (тарифа) на тепловую энергию во втором полугодии 2017 года составит 2,67%, что не превышает предельный индекс, установленный на 2 полугодие 2017 года.

            В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

            Согласно Жилищному кодексу РФ и Федеральному закону от 30.12.2004 № 210-ФЗ изменение размеров ставок и тарифов для населения производится 1 раз в год. 

            Семьям (гражданам), чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают максимально допустимую долю собственных расходов граждан на эти цели,  назначаются жилищные субсидии.

            Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг -  это   величина расходов за жилищно-коммунальные услуги  (далее – ЖКУ) для определенных жилищных условий в расчете на 1 человека в месяц в пределах нормативной площади жилого помещения и норматива потребления коммунальных услуг.

            Другими словами,  это  нормативная расчетная стоимость ЖКУ на месяц.

            Постановлением Правительства Ростовской области от 13.11.2014 № 759 установлены региональные стандарты для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

            Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для многоквартирных домов с учетом кап. ремонта при условии оплаты за отопление в отопительный период составляет:

            одиноко проживающие граждане - 5508,47руб./чел.;

            семья из 2 человек - 4066,91руб./чел.;

            семья из 3 человек - 3685,52руб./чел. и т.д.;        

            Размер субсидии  определяется: региональный стандарт  стоимости   ЖКУ  минус максимально допустимая доля расходов семьи на  оплату  ЖКУ.

            Постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2015 № 158  с января 2016 года установлен стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 20 процентов. Максимально допустимая доля расходов семьи на оплату ЖКУ - это сумма затрат на ЖКУ, которую должна тратить  семья  на  оплату ЖКУ. Если эта величина будет меньше, чем региональный стандарт стоимости ЖКУ, значит семья, при выполнении других условий для получения субсидии, может обратиться за получением субсидии.

            Пример 1:

         среднедушевой доход одиноко проживающего пенсионера - 11500 руб.;

         фактические расходы на оплату ЖКУ - 6800 руб. в месяц; 

          региональный стандарт стоимости ЖКУ одиноко проживающего гражданина    - 5508,47 руб;

         размер субсидии равен: 5508,47 руб.  - (11500 х 20%)  =  3208,47 руб.    Расходы семьи на оплату ЖКУ должны быть подтверждены  квитанциями на оплату услуг, при этом размер субсидии не может быть выше  фактических расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг. В данном примере расходы на оплату ЖКУ составили 6800 руб., следовательно, размер субсидии составит 3208,47 руб.

            В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 734 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» в случае, если получателю субсидии и членам его семьи предоставляются льготы (единовременные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг), фактические расходы семьи уменьшаются на размер ЕДВ. Допустим, что размер ЕДВ на оплату ЖКУ составляет 1650 руб. в месяц, следовательно фактические платежи, уменьшенные на размер ЕДВ составят 5150 руб. (6800 - 1650). Размер субсидии составит 3208,47 руб.

            Пример 2:

            доход  молодой  семьи  из четырех человек 30000 руб.,

          среднедушевой доход  7500 руб. на 1 человека в месяц;

            фактические расходы на оплату ЖКУ - 8700 руб. в месяц; 

            региональный стандарт стоимости ЖКУ на 1 человека, для семьи, состоящей из 4 человек – 3138,04 руб;

            размер субсидии равен: 3138,04 руб. х 4  - (7500х4 х 20%)  =  6552,16 руб. в месяц.

            Пример 3:

            одиноко проживающий пенсионер, льготных признаков не имеет, получает пенсию в размере 8488 руб.

            фактические расходы на оплату ЖКУ - 6800 руб. в месяц; 

          региональный стандарт стоимости ЖКУ одиноко проживающего гражданина    - 5508,47 руб;

         размер субсидии равен: 5508,47 руб.  - (8488 х 20%)  =  3810,87 руб.

            В настоящее время на учете в Управлении социальной защиты населения г. Донецка состоит 4595 семей – получателей субсидии.

            Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

            Право на  субсидию  имеют:

            а)  пользователи   жилого   помещения   в  государственном   или   муниципальном жилищном фонде;

            б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
            в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
            г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части  квартиры или жилого дома).

            Субсидии   предоставляются   указанным   гражданам   с учетом   постоянно проживающих с ними членов их семей.

            Также   федеральными     и    областными    законами    социальной    направленности отдельным  льготным  категориям  из  числа  ветеранов,  инвалидов, многодетных семей, чернобыльцев и др. предусмотрена компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
            За  получением    жилищных   субсидий   и  компенсации расходов на оплату ЖКУ граждане   могут  обращаться  в  МУ «МФЦ»  по   адресу:  г.  Донецк,  3 мкр.,  д.  19    или   в  Управление социальной защиты населения  г.  Донецка  по  адресу:  г.  Донецк,   пр-кт   Ленина,   д. 4.   

  


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2019 Администрация города Донецка Яндекс.Метрика